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創投基金黨支部關于巡察整改情況的通報
時間:2021-02-01 08:48:28 | 點擊:883

創投基金黨支部關于巡察整改情況的通報

                                                                             

營口股權(創業)投資引導基金管理有限

公司黨支部關于巡察整改情況的通報


(社會公開稿)


根據市委統一部署,2020427日至627日,第六巡察組對營口股權(創業)投資引導基金管理有限公司黨支部進行了巡察。810日,巡察組向營口股權(創業)投資引導基金管理有限公司黨支部反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡查工作有關要求,現將巡察整改情況予以公布。

一、整改工作組織情況

收到巡察組反饋意見后,我公司黨支部高度重視,立即召開黨支部擴大會議和班子會議,就整改工作進行了全面安排部署。成立了整改落實工作小組,負責整改工作的統籌協調和督促檢查。同時制定并下發了整改方案和清單(細化、任務、責任),細化了整改措施,明確了整改完成時限,將巡察反饋的問題清單建立整改臺賬,針對存在的問題逐一對賬銷號,要求整改不回避問題立行立改、改出成效,確保件件有落實、件件有回音。公司黨支部以嚴肅認真的態度,嚴明黨規黨紀,著力建章立制,切實堵塞漏洞,從源頭上鞏固巡察成果。

公司黨支部對照巡察組指出816個具體問題,細化了27項整改措施;對16項具體問題,黨支部按照要求已經立即整改7項,一個月之內整改8項,剩余1項為業務投資方面問題,需要根據行業實際情況推進整改并將長期堅持。

二、整改落實情況

(一)已整改完成的問題

針對巡察反饋意見指出的需要整改的問題,真改實改,截止目前,共計15個問題已整改完成。

1.巡察組反饋的第1個問題:關于“公司黨支部一方面提出學習習近平總書記綠色發展新思想新理念,另一方面引導基金實際投資環保項目有限,投資環保企業導向作用不明顯”問題的整改。

整改成效:一是黨支部將習近平總書記提出的綠色發展理念以及系列重要講話精神已經納入第三季度中心組和支部學習計劃之中,并堅持長抓不懈,久久為功,不斷增強用新理念武裝頭腦的行動自覺。二是投資部結合自身業務,認真組織學習了習近平綠色發展新思想,大家對投資業務方向的精準性有了進一步認識和責任擔當。2020年考察項目時,加大對環保項目儲備,如環境工程,項目組及時跟進項目,了解企業需求,聯系融資銀行,根據企業需求,適時進行投資。目前已完成對東盛塑業1000萬投資,它是一家集生物降解材料開發,保鮮包裝材料及制品生產、綠色包裝材料制品制造于一體的科技型企業,是國家保鮮中心遼寧生產基地。對它的投資有效解決環境污染問題。投資營口華峰動力發展股份有限公司1000萬元,該公司無缸套汽車發動機缸體項目獲得國家重大科技專項及2025智能制造專項補助,解決了汽車動力5%-8%節能減排問題。

整改結果:已整改完畢,并長期堅持推進。

2.巡察組反饋的第2個問題:關于“2015年至2016年,未留存黨支部或黨小組學習活動記錄本”問題的整改。

整改成效:黨支部已制定《黨支部學習記錄規范說明》,做到了記錄如實、全面、準確規范的同時,相關工作人員做好黨建各項材料的歸檔工作,進一步將黨建工作做細做實。

整改結果:已整改完畢,并長期堅持推進。

3.巡察組反饋的第3個問題:關于“2017年,有3次會議記錄體現多個時間節點的學習內容,且只列標題,無實際活動內容(2017413日會議記錄有同年320日、420日的黨日活動標題,但未見實際內容),外出請假缺席人員仍在記錄簽到處簽名”問題的整改。

整改成效:通過對《黨支部學習記錄規范說明》的學習,相關記錄人員已嚴格按照記錄《黨支部學習記錄本》,做到記錄規范、內容真實,客觀準確的反應組織生活情況,進一步提高了黨支部規范化水平建設。

整改結果:已整改完畢,并長期堅持推進。

4.巡察組反饋的第5個問題:關于“2017年至2019年,公司黨支部沒有對意識形態工作進行專題研究和統一安排,也沒有擺上公司重要議事日程,沒有堅持意識形態季度研判、年度報告等制度。貫徹落實《營口市文明行為促進條例》情況沒有任何材料留存”問題的整改。

整改成效:公司黨支部制定《意識形態工作責任制》,做出了明確的責任清單,使意識形態層層傳導、層層落實,在公司做到意識形態全覆蓋。2020911日,黨支部組織全體員工學習厲行節儉、反對浪費文件,以部門為單位簽《承諾書》,于202097日,以部門為單位,上報學習條例情況。并計劃引領廣大干部職工學習《民法典》于202011月前將有法律(風險)事務部門開展《民法典》講解,會后將以部門為單位上報學習情況。各部門積極主動抓好意識形態工作,提高了政治站位,強化了責任擔當,將意識形態工作與其他各項工作緊密結合,落實到位。加強理論學習,提升政治覺悟。黨支部也將理論中心組學習與支部學習相結合,深入開展黨員教育,同步抓好意識形態工作。嚴格按季度開展意識形態工作的總結分析研判,牢牢把握意識形態導向,強化意識形態工作的組織力和領導力。扎實開展意識形態教育,著力推動意識形態工作常態化、深入化。組織黨員干部深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,指導廣大黨員善于用新思想、新理論武裝頭腦、指導實踐,全面提高政治覺悟。

整改結果:已整改完畢,并長期堅持推進。

5.巡察組反饋的第6個問題:關于“20155月,公司在返還營口泓威建筑工程有限公司工程質保金1.27萬元的記賬憑證中,沒有該單位開具的收款收據,僅憑個人手簽白條入賬,違反《中華人民共和國發票管理規定》和《財務管理制度》”問題的整改。

整改成效:針對巡察組對我公司黨支部反饋此問題,財務管理部門提出相應的具體整改措施,并嚴格按照整改措施落實到位。202094日財務管理部門全體成員,在四樓會議室對《中華人民共和國發票管理辦法》(以下簡稱“辦法”)、《中華人民共和國發票管理辦法實施細則》(以下簡稱“實施細則”)進行了2個小時的學習,參加培訓的人員共計5人,大家認真閱讀辦法與實施細則,并就里面相關規定進行了探討,進一步明確相關要求。培訓還就本部門人員平時遇到的工作上的問題進行探討,對財務基礎核算有了更深的了解與體會,為今后財務會計核算打下基礎。

整改結果:已整改完畢,并長期堅持推進。

6.巡察組反饋的第7個問題:關于“2015年之前已支付市畜牧局1350萬元,購置現辦公樓,但201712月才轉入公司固定資產賬,未計提36個月的固定資產折舊,也未記入固定資產明細賬,違反《企業會計準則》”問題的整改。

整改成效:針對巡察組對我公司黨支部反饋此問題,財務管理部門拿出切實有效的具體整改措施,并嚴格按照整改措施貫徹執行。財務管理部制定了《財務人員培訓制度(試行)》,意在提高財務人員實際工作能力,鼓勵財務人員利用業余時間進行財務、稅法等知識的學習,積極參加會計專業相關考試。使企業財務核算規范化、系統化,提高工作效率,降低核算成本,為企業更好發展提供財務數據支持,更好的服務于企業。制定了《固定資產管理辦法(試行)》,意在加強公司固定資產管理,防止國有資產流失,明確各企業固定資產管理及使用的權責關系。202097日至2020910日財務管理部門所有成員進行了為期4天共計9小時的課程培訓,本次參加培訓的人員共計5人,培訓內容圍繞固定資產的定義和確認條件、外購固定資產的初始計量、自行建造方式與其他方式取得固定資產的成本、固定資產的折舊、固定資產的后續支出及固定資產的處置、清查,6個方面全面系統的了解了企業會計準則對固定資產的核算要求。今后本部門在固定資產管理及會計核算上將嚴格按照《固定資產管理辦法(試行)》與企業會計準則的相關要求執行。

整改結果:已整改完畢,并長期堅持推進。

7.巡察組反饋的第8個問題:關于“公司黨支部領導班子沒有做到黨建與業務工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核和定期研究黨建工作”問題的整改。

整改成效:黨支部已經制定《關于黨建與業務五同工作機制的通知》,和具體責任清單,領導班子成員與各部門負責人形成上下聯動,全力推進公司黨建工作與業務工作“同謀劃、同部署、同檢查、同落實、同考核”。各部門由專人負責計劃和記錄結合工作實際學習新思想、新政策、新理念,黨建與業務五同工作機制的開展確保了黨組織決定的權威性,不斷完善了黨支部規范化建設。

整改結果:已整改完畢,并長期堅持推進。

8.巡察組反饋的第9個問題:關于“2015年以來,公司黨支部先后發展2名黨員,均存在提前轉正問題”問題的整改。

整改成效:在鄧方琪同志的發展黨員材料中,《入黨志愿書》第11頁,支部大會通過預備黨員能否轉為正式黨員的決議中,右下角填寫日期20191112日之處,由于當時工作不夠細致,不夠認真,導致在20191112日的“12”字之處略有涂改痕跡。已撰寫《涂改情況報告》。其他發展黨員材料均已正確歸檔。

整改結果:已整改完畢。

9.巡察組反饋的第10個問題:關于“公司黨支部換屆歸檔材料中,未見黨員大會會議記錄、預備人選選票等材料(僅有20192月申請、批復材料)”問題的整改。

整改成效:我公司黨支部原將換屆中的申請、批復正式文件與相關的黨員大會會議記錄、預備人選選票等材料分別存檔,因存檔不夠規范而造成提交材料時僅提供了申請、批復材料。已按要求規范操作,集中存檔。

整改結果:已整改完畢。

10.巡察組反饋的第11個問題:關于“201911月以來,公司黨支部在推動“三項制度”改革試點工作中,教育和引導干部職工樹立大局意識和奉獻精神工作不深入、不細致,個別職工因公司利潤增長與工資福利增幅未同步而工作積極性有所下降,個別年輕職工對加入黨組織不夠積極主動”問題的整改。

整改成效:我公司于去年11月開展改革工作起就積極宣傳改革的目的意義以及方針政策,為員工樹立正確的改革觀念,在改革過程中密切關注員工的期盼和訴求,并經過征求全體員工意見,方確定改革方案。同時公司還聘請第三方專業機構為我公司三項制度改革提供經驗技術支持。此次整改為了解我公司推進改革工作之后員工的現狀,以及對改革的評價與建議,由三項制度改革工作負責人對職工代表進行訪談,通過訪談反饋的結果發現公司員工均認為改革產生了積極的影響,不僅打破平均主義大鍋飯,切實做到能增能減,合理拉開薪酬差距,同時調動了員工工作積極性,改革工作取得了較為顯著的成效。

為了進一步規范我公司工資總額管理機制,深化推動內部激勵約束機制,根據國家和營口市國資委的有關法律、法規和政策,結合公司實際,按照工資總額與經濟效益同向聯動原則,以及我公司的功能定位、負責人經營業績考核目標值的先進程度以及當年經濟效益和勞動生產率的預算情況,參考勞動力市場價位,制定我公司工資總額決定機制,具體標準按照《營口市國資委出資企業工資總額管理辦法》執行,由國資委研究確定工資總額預算水平。2020年我公司員工工資總額經國資委核定后,預計比上年增長6%。在做好激勵機制的同時也加強理想信念教育,從20209月開始將入黨積極分子學習納入黨員學習范圍,不斷加強培養教育,提升員工加入黨組織的積極性,提升組織的后備力量,增強組織的凝聚力、戰斗力。

整改結果:已整改完畢,并長期堅持推進。

11.巡察組反饋的第12個問題:關于“ 201512月至201712月三年間,公司連年進行辦公樓維修改造和房屋維修,涉及金額總計達306.87萬元,均未經“三會一層”審議”問題的整改。

整改成效:我公司圍繞“三重一大”決策制度實施細則,制定了《大額資金使用管理辦法》,規范大額資金使用,F管理辦法已制定完成。

整改結果:已整改完畢。

12.巡察組反饋的第13個問題:關于“201512月以來,公司原始會議記錄均未存檔,只保存會議決議68份(其中,董事會決議55份、股東會決議11份、經理辦公會議紀要2份)”問題的整改。

整改成效:強化“三會一層”議事規則執行力,不再以會簽形式代替現場或視頻會議形式。規范會議記錄要求,制定專用會議記錄本,指定專人負責會議記錄。整改以來,共進行了黨支部會議2次,董事會會議2次,均以現場會議的形式在公司會議室召開,會議由相關部門負責同志全程記錄,并由本人簽字后存檔保存。

整改結果:已整改完畢,并長期堅持。

13.巡察組反饋的第14個問題:關于“ 公司黨支部會議記錄與學習活動記錄混淆不清,在2019年的黨支部學習活動記錄中,先后有6次記錄干部競聘、董事會換屆等事項”問題的整改。

整改成效:經與國資委請示溝通,除召開專題研究黨建工作支委會以外,其他事項召開支委會均記錄在《支委會記錄本》中,不再重復記錄在《黨支部工作記錄本》中。

整改結果:已整改完畢,并長期堅持。

14.巡察組反饋的第15個問題:關于“公司黨支部對對黨風廉政建設工作不謀劃、不研究、不部署、不推進,未將黨風廉政建設工作納入干部職工考核內容。公司黨支部書記從未聽取過分管部門黨風廉政建設情況匯報,也沒有書面報告具體履責情況”問題的整改。

整改成效:一是已重新制定《職工考核表》,將黨風廉政建設納入職工考核中一項重要的內容。二是作出明確通知,將黨風廉政建設情況報告作為各部門的履職情況報告(工作總結)里重要的一項進行匯報。三是經常性開展紀律教育,特別是典型案例警示教育,使黨風廉政建設和反腐敗工作始終保持應有的力度,不斷嚴肅黨紀執行,不斷強化黨紀監督,讓廣大黨員干部心存敬畏、心有戒懼、行為有底線。堅決抵制損害群眾利益的行為,強化對權力運行的制約和監督,營造風清氣正的良好政治生態。

整改結果:已整改完畢,并長期堅持。

15.巡察組反饋的第16個問題:關于“公司對引導基金投資潛在的一些政策性風險習以為常,特別是對圣士、漢草堂等救市性投資,僅在投資協議中提及風險防控舉措,沒有建立起資金投入后的回收、跟蹤、評估機制”問題的整改。

整改成效:一是通過季度投后管理,跟蹤企業情況,分析企業風險點,并結合企業的實際情況從生產經營,財務狀況,融資渠道、市場風險和歷史遺留問題等幾個方面對企業進行詳細分析、全面評價企業風險狀況。

二是制定《關于定期開展項目風險評估的有關規定》整改結果:已整改完畢,并長期堅持推進。

(二)正在推進整改的問題

截至目前,共計1個問題正在整改過程中,由于涉及到具體業務的局限性仍需根據實際情況深化整改。

巡察組提出的第4個問題:關于“201512月公司更名成立,引導基金初始規模5億元,但2015年至2017年三年間,因引導基金設計的投入方式不夠合理,財政首期安排1億元資金,一直在公司賬面上閑置未撥出,與4家私募基金公司簽訂的基金合作框架協議,也一直沒有進展。直至2018年,轉以投貸聯動方式,才將1.18億元引導基金陸續投放,但與初始規模5億元相差甚遠”問題的整改。

整改措施:目前已通過投貸聯動、跟投等方式對10  戶企業進行投資,目前已投資1.37億,引導社會資本投貸聯動 13.57億元,有效發揮引導基金杠桿作用,解決企業融資難問題,促進產業集聚,推動民營實體經濟發展。

取得階段性成效:1、培育產業發展、做強做優:如對親和源投資,發展康養醫療產業;對華潤投資,推動智能制造的壯大;對北魁投資,促進農業產業化發展。2、引進互聯網消費平臺產業發展,20201-6月增加地方稅收近700 萬,解決當地大學生就業300多人,促進地方經濟發展,填補產業經濟空白。3、推動企業上市發展。4、加強項目儲備,20201-6月新增項目儲備24戶,累計儲備企業信息482戶,為下一步投資提供項目來源。5、已與深圳成思基金管理有限公司等幾家溝通,協調對企業項目進行投資、跟投等合作事宜。

下一步推進的整改措施:對于引導基金投資規模未達到5個億,我們長期堅持全面推進,從兩方面部署工作:1、由于受疫情影響資本市場不景氣,我部計劃2021年上半年爭取完成與私募資本第三方戰略合作協議,下半年爭取與私募資本合作進行項目投資;2、對于引導基金初始規模5個億目前沒有全部到位,主要是由于市財政財力緊張,我們一直努力爭取資金申請,今后將長期堅持,爭取資金陸續撥付到位。

(三)尚未啟動整改的問題

截至目前,共計0個問題尚未啟動整改。

(四)上一輪巡察整改情況

不涉及上一輪巡察整改情況

(五)交辦信訪件辦理情況

不涉及交辦信訪件辦理情況

三、下一步全面推進整改計劃

目前,巡察整改工作取得的成效只是階段性的。下一步,我們將繼續按照市委第七巡察組的要求,不斷強化政治意識和責任意識,更加堅定整改決心和勇氣,采取堅強有力措施,健全完善工作機制,加大制度執行力度,堅持問題導向,強化督導落實,建立長效機制,切實鞏固巡察反饋問題整改成果,進一步為推動創投基金又好又快發展凝聚更多的力量。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系方式:電話2871036;郵箱信箱:營口市渤海大街西64406室;電子郵箱:fengluning@ykgqtz.com



                中共營口股權(創業)投資引導基金管理有限公司

                   支部委員會

                   2021年126


 
 
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